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“作为居村书记，还需要通过培训认识自己吗？”

“我们居村的精准画像到底怎么画？为什么要画像？”

5月17日至18日，为期两天的闵行区百名居村书记“精准画像”专题培训会在颛桥镇社区党群服务中心举行，不少居村书记带着这样的疑惑坐到了课堂上。但半天的学习、讨论和模拟实践，让大家收获满满。

“这次居村书记培训会，是为了进一步凝聚共识，更好地建设居村党群服务站。”闵行区党建服务中心相关负责人介绍，居村党群服务站建设是今年闵行区12个入选市级“美好社区先锋行动”项目之一。当前，闵行正在为上百个居民区“精准画像”，让居村书记更好地从区位优势、历史人文、资源禀赋、特点特色、短板不足等方面综合了解居村情况，通过互相讨论和启发，实现着力打造群众满意的居村党群服务站的目标。

居村党群服务站建设，建设好是第一步。而建设好的第一步，就是精准画像，走好这一步意义重大。据了解，截至目前，闵行区针对“精准画像”已凝练出“741工作法”，即通过“七个一”的工作形成“四个一”成果，最终形成1居村1档的动态建设日志。

这当中，“七个一”指的是：一幅居村区位图、一组党群服务站外观照片、一张素描情况表、一份调查问卷、一次深度书记访谈、一系列家门口议事会、一套设计初案。

最终形成的“四个一”，即为：一组核心关键词、一张六度雷达图（空间设施、居民满意、组织引领、功能服务、资源整合）、一段三分钟九个维度的居村画像自述，最后给出一条精准建议。

为进一步赋能“精准画像”，以理论激活实践，闵行社区治理学院老师、华漕镇社区学校副校长沈福兴结合自身多年居村书记的实践经验，从基层一线的角度阐释精准画像理论，精准画像画什么、怎么画、为什么要画、画好怎么用，以鲜活的案例，与百名居村书记同频共振，让精准画像落实到具体的工作实践上来。

培训中，百名居村书记按照所在居村特点和维度进行分组，现场模拟了居村“精准画像”画出的过程，按照“七个一”中的重点展开精准提问，围绕居村主要特色、重要资源以及党群服务站建设中遇到的主要困难展开结构化讨论。

“我们社区毗邻团结河和庙泾港。党群服务站主点位临河而立，另在小区入口处增设一处拓展活动空间……”这边，绿梅三村党总支书记孙丽一边发言，另一边，小组主持人对“花园、小而美、院落……”等关键词进行梳理，展开了swot分析，初步模拟了绿梅三村的“精准画像”。

通过swot分析，一辐围绕空间方位、人口结构、历史文化、红色基因、设施体征、资源禀赋、治理难题、创新亮点、未来方向九大维度的居村画像逐渐清晰起来。居村画像的逐步完善，让居村书记对现有居村党群服务站现状和发展方向有了更清晰的认识。

现场探讨了一些居村所面临的机遇和挑战。居村书记们从基层一线的角度出发，将心比心，深入梳理所在居村可能拥有的各方资源。“我今后会多走出去，让区域内更多资源能够下沉到居村。”古龙一村居民区党总支书记徐华说。

一些居村书记还抛出了党群服务站建设中遇到的困难和问题：“如何让居民区里的年轻人加入j9九游会登录入口首页旧版的志愿者队伍？”“怎么引入更优质的活动资源下沉居村……”针对这些疑惑，居村书记们集思广益，共同研讨。“我们居村的特点，就是志愿者队伍一呼百应，在以老带新的机制中不断将服务覆盖到全龄段中，可以更好地吸引年轻人参与。”

现场不少居村书记坦言，在讨论中得到了启发。“以前，只是在自己小区内听取意见，这次培训是一个很好的平台，可以走出来听到其他居村书记对党群服务站建设的意见！”南方城居民区党总支书记苏文在现场说。

“这次精准画像培训，让我受益匪浅。只有真正了解我们居村的优势和不足，才能有针对性地制定发展策略和解决问题。”对于参与这次培训会，有居村书记表示，“大家在共同的目标下凝聚共识，形成合力，找到目前遇到问题的最佳9游会的解决方案，为居村党群服务站建设好共同努力。”

闵行区有关负责人表示，从“百站百像”出发，闵行为百个居村党群服务站勾勒画像，为的是更好地认识自己，在了解自己的基础上才能更好地建设一个个居村党群服务站，“从‘百站百像’再到‘百像百站’，闵行区居村党群服务站建设不断实践，不断迭代，希望真正实现居村党群服务站建设的提质增效”。

　　这是普莫雍错附近的雪山（7月4日摄）。〒￠￡※♀♂℡♂♀(本)【ben】(届)【jie】(世)【shi】(界)【jie】(杯)【bei】(，)【，】(中)【zhong】(国)【guo】(女)【nv】(足)【zu】(小)【xiao】(组)【zu】(赛)【sai】(的)【de】(对)【dui】(手)【shou】(包)【bao】(括)【kuo】(英)【ying】(格)【ge】(兰)【lan】(队)【dui】(、)【、】(丹)【dan】(麦)【mai】(队)【dui】(两)【liang】(支)【zhi】(欧)【ou】(洲)【zhou】(强)【qiang】(队)【dui】(。)【。】(张)【zhang】(琳)【lin】(艳)【yan】(说)【shuo】(：)【：】(“)【“】(近)【jin】(期)【qi】(大)【da】(家)【jia】(一)【yi】(直)【zhi】(在)【zai】(有)【you】(针)【zhen】(对)【dui】(性)【xing】(地)【di】(磨)【mo】(合)【he】(战)【zhan】(术)【shu】(，)【，】(一)【yi】(直)【zhi】(看)【kan】(对)【dui】(手)【shou】(的)【de】(录)【lu】(像)【xiang】(，)【，】(分)【fen】(析)【xi】(对)【dui】(手)【shou】(。)【。】(在)【zai】(心)【xin】(态)【tai】(层)【ceng】(面)【mian】(，)【，】(水)【shui】(导)【dao】(也)【ye】(一)【yi】(直)【zhi】(在)【zai】(鼓)【gu】(励)【li】(我)【wo】(们)【men】(，)【，】(最)【zui】(重)【zhong】(要)【yao】(的)【de】(是)【shi】(怎)【zen】(样)【yang】(把)【ba】(自)【zi】(己)【ji】(的)【de】(东)【dong】(西)【xi】(打)【da】(出)【chu】(来)【lai】(。)【。】(”)【”】

　　同时，参赛项目的设置亦区别于去年。秉承“研究生深入农村开展实用技术研究和推广服务工作”的原则，贯彻大赛“解民生、治学问”的主题，今年的比赛从科技小院社会服务、科技创新、人才培养三大功能出发，设置解民生、治学问、育英才三类项目，制定多层次、全方位的评价体系，从而更好地聚人才、出成果、促创新。

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上海市市长龚正今天会见了中欧国际工商学院欧方理事科尼埃尔及欧方代表。

龚正说，中欧国际工商学院成立29年来，在推动办学模式创新、培养优秀工商管理人才、促进对外合作交流等方面，做了大量卓有成效的工作，有力助力上海提升教育国际影响力、构筑人才战略优势、提升城市服务功能。上海是中国的经济中心城市和改革开放的前沿窗口，真诚期待学院扎根上海，加快打造中国特色、国际顶尖的商学院，继续发挥开放办学优势，汇聚高端智力资源，持续坚守办学特色，紧跟全球管理趋势，进一步优化育人模式和课程体系，提升品牌影响力，培养更多商界精英，大力支持经济高质量发展，持续增进中西方交流合作。上海市委、市政府将一如既往地支持学院发展，努力创造更好的条件，提供更优的服务。

科尼埃尔说，上海的飞速发展，为中欧国际工商学院提供了重要机遇。学院的办学宗旨是中国深度、全球广度，致力于向全球传递知识、智慧和正能量。我们将不遗余力践行社会责任，积极为地区发展贡献智慧，为人类进步贡献力量。学院在世界三大洲设立了五个校区，可以发挥桥梁纽带作用，增进智力和文化交流，促进中国与世界的沟通与理解。

副市长解冬、中欧国际工商学院名誉院长朱晓明参加会见。

（图片摄影：张春海）

　　“陈教员，我想参加学院组织的演讲比赛，您能帮我指导一下吗？”前段时间，听买热旦说明情况后，我微笑着冲他点了点头。从站姿手势的调整到面部表情的转换，从稿件立意思路到一字一句斟酌提炼，我帮买热旦反复推敲练习，直到他登上演讲台。

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乌克兰获得的f-16将由荷兰等国提供。基辅方面答应，乌克兰获得的f-16战机不会用于攻击俄境内的目标。

近段时间以来，俄罗斯频频出动空军，利用空中优势对乌境内展开持续轰炸，空袭的强度让乌克兰战场压力不断加大，对制空权的需求更加紧迫。为此，乌克兰政府和泽连斯基在各种场合对西方国家展开游说，试图让西方国家扩大对乌克兰的军援，其中多次点名表示想要美国的f-16战机，引发外界关注，美西方何时或者能否向乌克兰提供战机援助成为了近期俄乌冲突中的热点话题。

从性能上来看，f-16战机长期以来一直是美国空军主力，曾在海湾战争、阿富汗战争以及伊拉克战争中大规模使用，有着不俗的表现。目前，美国空军还有2000多架在服役，并向全球二十多个国家和地区出口，是美国军火商在全球最畅销的机型之一。乌克兰认为，与其它机型相比，f-16最适合俄乌战场需要，不仅性价比相当高，而且便于飞行员培训操作，可以快速提升乌空军的整体实力，甚至能借此收回一部分乌方的制空权。

在乌克兰的强烈呼吁下，早在几个月前，波兰、荷兰、斯洛伐克等多个欧洲国家就曾公开表示要向乌克兰援助f-16战机，但因为f-16战机是美国产品，受限于核心技术的保密，任何有关该机的动向都需要经过美国的批准。因此，在过去的几个月间，计划向乌克兰提供f-16战机的欧洲多国一直都在等待美国政府的同意。在未获得美国授权的情况下，荷兰等欧洲国家尽管有意愿、有能力向乌方提供f-16战机，但也无法实施。

对于美国来说，对能否向乌克兰提供战机问题一直持非常谨慎态度。美国之前担心，一旦向乌克兰提供战机援助，这些战机很可能被用来打击俄罗斯境内的目标，其结果就是很可能会刺激俄方拿出更加强力的武器，从而导致危机升级和战火扩大，难以收场。此外，美国批准向乌克兰提供f-16战机很可能会触碰到俄罗斯的底线，被俄罗斯视为美国直接加入战争，导致美俄两国对抗加剧。在这种考虑下，美国一直以向乌克兰提供更迫切的弹药和其他军事装备为由来推迟提供f-16战机的决定，在很多场合中对该问题也避而不谈。

这次美国在向乌方提供f-16战机问题上出现松口，无疑是一个重大的政策突破，既显示了要加强向乌克兰提供军援力度的意愿，也为那些打算向乌克兰提供f-16战机的国家打开了大门，可以预测，一旦乌克兰获得了这些战机，其在俄乌战场上的作战优势将会得到不小的提升，从而推动未来俄乌冲突向着有利于乌克兰的方向发展。

乌克兰空军装备的苏-24战斗轰炸机已经集成了英国提供的“风暴阴影”巡航导弹。

此次美国在向乌克兰提供军事援助特别是f-16战机问题上态度发生重大变化，最根本原因是来自于国外盟友的舆论和政治压力。这段时间以来，明显可以看出，美国与欧洲盟友在援助乌克兰先进武器上出现了巨大分歧。在此之前，波兰和斯洛伐克等国“身先士卒”，宣布将数架米格-29战斗机送给了乌克兰；随后英国和荷兰组建“国际联盟”，积极帮助乌克兰推动“采购”f-16战机；甚至德国也不顾国际舆论的质疑，同意向乌克兰提供“豹2”主战坦克。

与这些欧洲国家相比，美国在军援上一直是雷声大，雨点小。据美国防部文件显示，自2022年2月以来，美国向乌克兰承诺了总额达369亿美元的安全援助，但很多项目并没有落实到位，只是停留在口头和纸面上。例如，美国尽管早就宣称要给乌克兰援助30余辆m1坦克，但这些坦克至今都还在工厂生产，什么时候交货，美国一直闭口不谈。此外，美国一些主流媒体上甚至还出现了一些“甩锅”的声音，比如抱怨泽连斯基刚愎自用、冒险主义等，美国国会甚至还要求拜登政府审计五角大楼的援乌支出等，遭到了欧洲盟友的不满，要求美国在对乌军援问题上必须拿出诚意，采取实质性的举措。

此外，美国同意向乌克兰提供f-16战机也是俄乌战局发展的需要。俄乌冲突爆发后，虽然美西方国家一直在努力支援乌克兰的武装力量，但并没有取得预期的效果，特别是未能如期实现乌克兰的“夏季反攻”。乌克兰给出的一个重要理由就是没有足够的战斗机，无法确保前沿阵地的安全。在这种情况下，美国加大对乌军事援助特别是在f-16战机问题上松口，就是回应乌克兰的这个诉求，同时敦促乌克兰不要继续拖延，尽快启动“夏季反攻”，以夺取未来俄乌战场的主导权。

波兰已经向乌克兰提供了十余架米格-29战斗机。

美国在对乌军援问题上的态度转变，引起了包括乌克兰在内的诸多国家的一系列连锁反应。例如，就在拜登宣布向乌克兰提供f-16战机的当天，泽连斯基迅速在推特上发文称：“我对美国（以及美国总统）支持国际战斗机联盟的这一历史性决定表示欢迎。”此外，包括葡萄牙、英国、法国、美国、荷兰、丹麦、比利时在内的多个国家已经组成战斗机联盟，决定通过订购f-35来替换本国的f-16，而将多出的f-16战机转移到乌克兰，预计最终可以承诺给乌克兰的f-16战斗机可高达70架。

在美国军援态度转变的影响下，甚至日本和韩国也“蠢蠢欲动”。日本首相岸田文雄在与泽连斯基会晤时，表态将向乌克兰提供100辆军用卡车和3万份军用口粮的援助，并同意动用日本防卫省的医院接收乌克兰伤兵进行治疗。韩国总统尹锡悦在与泽连斯基会谈后，也宣布开始研究向乌克兰提供包括陆军战斗工程车、携带式地雷探测器、军用救护车、移动式x光机和防空雷达等非杀伤性武器装备的议案，以提升乌克兰军队的后勤保障和侦察能力。

对于上述国家的举措，俄罗斯反应强烈。俄罗斯外长拉夫罗夫在g7峰会召开前就表示，g7峰会实际上是为了围堵俄罗斯而举行的会议，西方国家向乌克兰供应武器是“在玩火”，只会延长冲突，无益于俄乌谈判，且将带来负面影响。俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫等俄方官员则警告说，美国等国家的敌意举措将带来“巨大风险”，如果西方国家执意向乌克兰提供美国生产的f-16战机，俄罗斯将会根据具体需要采取回应措施。从未来发展来看，美西方国家加大向乌克兰军援必将会对俄乌冲突未来走向将产生重要的影响，甚至会引发更大的地区紧张局势，需要各方慎重应对。

但是，我们也要认识到，此次美国同意向乌克兰提供f-16战斗机，更多的只是一种姿态，对现有整个俄乌战场局势产生的冲击是非常有限的。一方面，由于f-16战机出口价格较贵，不管是美国、还是扬言要向乌克兰援助的欧洲国家，就算真的援助，数量也不会太多，面对俄军大量列装的苏-35、苏-30sm等先进战机，显然是“杯水车薪”，不会从根本上改变当前俄罗斯已经占据绝大优势的现实状况。另一方面，乌克兰军队此前一直是使用苏联时代遗留下来的武器装备，例如空军装备的主要都是苏霍伊或者米格系列战斗机，后勤保障体系与西方完全不同。如果缺乏完整的后勤维护保障体系，肯定不能发挥出武器装备应有的性能表现。此外，乌克兰飞行员战前也都是驾驶苏制战机，突然让其驾驶美制战机就得重新开始学习，而从开始学习到能够基本熟练掌握f-16战机的驾驶技巧，至少也得四五个月时间，届时俄乌局势早已发生巨大改变。因此，在这些因素制约下，此次美国同意向乌克兰提供f-16战机无法产生较大现实价值。

（兵韬志略是由南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点近期重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，两周一期，不见不散）

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（来源：李四光）