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新华社北京电(记者赵文君)“霸王条款”、合同欺诈等不公平格式条款将迎来监管新规。市场监管总局近日修订出台《合同行政监督管理办法》,将于今年7月1日起施行。

这是记者26日从市场监管总局获悉的。合同是市场经济有序运行的基础,由于当事人之间信息不对称、市场地位有别等原因,合同一方可以利用自身优势地位,将自己的意志强加给对方,不仅侵害对方权益,还会对市场经济秩序造成破坏。为进一步规范市场经济秩序提供制度保障,市场监管总局在2010年施行的《合同违法行为监督处理办法》的基础上进行了修订,新办法重点从三方面进行了完善:

一是加强对利用合同扰乱市场秩序,危害国家利益、社会公共利益行为的监管,列明了虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同,以恶意串通、贿赂、胁迫等手段订立合同等四种禁止情形,切实维护市场秩序。

二是加强对格式条款的规制,禁止经营者利用格式条款作出减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权益的规定,要求经营者在使用格式条款时应当以显著方式提请消费者注意,切实保障消费者的知情权、自主选择权等权益。

三是加强行政指导,规定针对特定行业或者领域,市场监管部门可以联合有关部门制定合同示范文本,供社会公众免费阅览、下载和参照使用。

针对消费者反映较为强烈的经营者利用不公平格式条款减轻或者免除自身责任、加重消费者责任、排除或者限制消费者权利等行为,以及经营者就格式条款向消费者进行提示说明、不得借助技术手段强制交易等义务,新办法作出了详细规定,并规定违法行为由市场监管部门责令限期改正,可以处十万元以下罚款。

下一步,市场监管总局将以《合同行政监督管理办法》的出台为契机,加强合同行政监管执法,加大合同示范文本制定和推广力度,防范和纠正不公平的合同格式条款,增强合同当事人的守法意识,切实维护市场秩序和消费者合法权益。

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人民网5月29日电(记者许维娜)实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。“双碳”目标下,第三代半导体迎来新机遇。作为推动新能源汽车等产业创新发展的新引擎,它的材料相对环保,对应的产业也更加绿色低碳。那么,如何更好地推动第三代半导体的技术创新和产业发展?

在2023年中关村论坛举办期间,“半导体”成为嘉宾热议的高频词。在“北京(国际)第三代半导体创新发展”论坛上,与会嘉宾交流了半导体产业发展的经验,分享了当前的成果,分析了第三代半导体技术及产业国内外最新进展及未来发展趋势。

科学技术部党组成员、副部长相里斌在开幕致辞中表示,以碳化硅、氮化镓为代表的第三代半导体具有优异性能,在新能源汽车、信息通讯、智能电网等领域有巨大的市场。科技部一直高度重视第三代半导体的技术创新和产业发展,从“十五”期间开始给予了长期持续支持,建立了从材料、器件到应用的第三代半导体全产业链创新能力。下一步还将与各地方沟通协作,加强统筹谋划和技术布局,加强人才培养,加强国际合作,推动产业链各环节有机衔接,强化以企业为主体、产学研用协同的创新生态。

北京市委常委、副市长靳伟指出,北京市委市政府高度重视第三代半导体科技与产业发展。在前期成果基础上,北京市将进一步围绕建设国际科技创新中心战略定位,以打造世界领先科技园区为指引,面向国家发展战略需求,加强第三代半导体核心关键技术攻关、产业生态建设、应用场景拓展,推动在京形成第三代半导体技术高地与高水平产业集群。

科学技术部原副部长、国际半导体照明联盟主席曹健林提到,2022年在全球疫情和需求端疲软等多重因素影响下,全球半导体产业进入下行周期。但在新能源汽车、光伏、储能等需求带动下,国际第三代半导体产业增长超预期,整个产业进入高速成长期。纵观全球科技发展大势,科学研究范式正在发生深刻变革,协同创新、合作创新、开放创新已成为不可阻挡的大势所趋。

中国工程院院士、国家新材料产业发展专家咨询委员会主任干勇认为,以化合物半导体材料,特别是第三代半导体材料为代表的半导体新材料快速崛起,未来10年将对国际半导体产业发展产生至关重要的影响。半导体产业的全球化属性是不可改变的,创新对半导体行业尤为重要,加强技术研究和原始创新,实现关键核心技术突破,以创新驱动产业高质量发展,同时要坚持加强全球产业链供应链的协作,仍是半导体产业发展的重要路径。(实习生陈梓瑶对此文亦有贡献)

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  据介绍,此次演习包括行动和战术层面的训练,演习地点主要位于德国,但也涉及爱沙尼亚、拉脱维亚等北约东翼国家。德国空军发言人英戈·格哈茨向法新社证实,第一批飞机于12日晚些时候在文斯托夫、贾格尔和莱希菲尔德空军基地开始演习。☆()【】

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  zhengweiwutaoyexunsuqianwangzhiyuan◇◆※.'..'.『』〖〗▓▓╮╭╯╰ァ┱┲⊕×o°”`”°o××o°”`”°o×-(中国人民大学新闻学院副院长李彪认为,“z世代”的文化消费使地方戏曲、民乐从业者切实获得收入,小众非遗项目由此跨地域打开市场,涌出经济“活水”,激发产业活性。

据美国《星条旗报》网站5月18日报道,美国空军近期正式启动“下一代空中优势”战斗机项目招标工作,标志着美军第六代战斗机即将进入全面开发阶段。有分析人士指出,由于“下一代空中优势”战斗机项目体量规模较大、技术较为先进,未来或将对美国军工发展、空军战力建设和地区安全稳定产生不容低估的影响。

2018年,美国在国防预算中首次为“下一代空中优势”战斗机项目编列经费,标志着美军第六代战斗机研发工作正式开始。2020年9月,时任美国空军主管采购、技术与后勤的助理部长威尔・罗珀宣布,美空军试飞了一架全尺寸“下一代空中优势”演示机。2022年9月,美国国防部发布空军“下一代空中优势”战斗机项目技术成熟度评估报告,指出项目中的关键技术已基本成熟,即将进入工程制造和开发阶段。

在美国2024财年国防预算中,美国空军申请退役32架老旧f-22战斗机,将这些战斗机的维护资金转移到新的战斗机计划中(即“下一代空中优势”战斗机项目)。美国媒体称,这些老旧战斗机被认为不再具有作战能力。

今年5月18日,美国空军宣布,已向工业界发布保密招标文件,广泛征集“下一代空中优势”战斗机方案,并明确将于2024年正式授予工程制造和开发合同。美国空军在一份声明中表示,此次招标的发布,正式开启了选择承包商建造空军下一个先进战斗机系统的过程。未来,“下一代空中优势”战斗机将取代f-22战斗机。《星条旗报》网站报道称,“下一代空中优势”战斗机将于本世纪30年代服役,将与美空军正在开发的无人机协同作战。

美国空军部长弗兰克・肯德尔表示,“下一代空中优势”战斗机在技术上比f-22战斗机跃升了一代。美空军在2022财年预算申请中表示,“下一代空中优势”战斗机将通过引入改变游戏规则的技术,确保美军空中优势。

美国空军称,“下一代空中优势”战斗机是空中优势系统家族的重要组成部分。空中优势系统家族包括有人驾驶战斗机和协同作战飞机,可与卫星、其他飞机或其他平台进行连接。虽然“下一代空中优势”战斗机项目几乎所有细节都严格保密,但根据目前美媒已经披露的相关情况,该战斗机有以下特点。

飞行性能方面,“下一代空中优势”战斗机飞行高度和速度可能与f-22战斗机相当,最高飞行速度可达2.8马赫。有美媒认为,“下一代空中优势”战斗机可能放弃极端机动性,转而使用更大的内部油箱和更重的武器载荷。

隐身性能方面,美媒认为,“下一代空中优势”战斗机隐身性能可能与b-21轰炸机类似,雷达截面积相对较小,将比第五代战斗机更难探测。有美国空军官员暗示,“下一代空中优势”战斗机可能还会通过电子干扰等方式提升隐身性能。

材料工艺方面,美媒称,“下一代空中优势”战斗机将运用新兴复合材料和结构。根据美空军2023财年预算,美空军将为飞行器寻求成本低、抗磨损性强、结构性能优越的新材料。

美国空军官员表示,“下一代空中优势”战斗机项目秉持“数字”研制理念,接下来将进入批量生产阶段。展望未来,该战斗机项目可能产生以下影响。

一是助推军工发展。目前,美国波音公司、诺斯罗普・格鲁曼公司和洛克希德・马丁公司等军工巨头均表示,有兴趣竞标“下一代空中优势”战斗机项目合同。美国空军表示,采购“下一代空中优势”战斗机,将进一步振兴和扩大美国工业基础,实现快速和创新的作战能力。相关部门在整个制造周期内最大程度进行竞争,可创建一个更大、反应更迅速的工业基础,从而降低维护和维持成本。“下一代空中优势”战斗机被视为美国军方送给军工巨头“最好的礼物”。

二是引发经费争夺。美空军高层指出,“下一代空中优势”战斗机项目每架飞机将花费“数亿美元”。肯德尔表示,美国空军有意推迟一些f-35战斗机的采购,旨在加快“下一代空中优势”战斗机研发。此举在美国国会和军方引发较大争议。未来,“下一代空中优势”战斗机的高昂成本,一方面可能导致美国空军战斗机数量不足,另一方面也将压缩美空军核武器现代化、f-35战斗机和空中加油机等项目经费。

三是加剧地区动荡。美国空军负责作战计划的副参谋长戴维・纳霍姆表示,美国空军传统上着眼于欧洲和俄罗斯方向的需求开发战斗机。“下一代空中优势”战斗机将有所不同,是具有太平洋射程的战斗机。报道称,该战斗机未来将针对太平洋战区的远程要求进行优化。可以预见,伴随“下一代空中优势”战斗机的批量化生产和规模化列装,亚太地区安全风险将进一步加剧。(林源白永军)

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新华社北京5月29日电

新华社记者傅云威宿亮

有这么一张“信用卡”,它可以依靠特权无限透支,可以不断上调“授信额度”,让债主继续埋单。

这张“信用卡”即美债体系,“持卡人”为美国政府,“授信额度”即债务上限,那项特权就是美元霸权。最近20多年来,这张“信用卡”频繁刷爆,触及债务上限,对全球经济金融体系持续造成累积风险。

当地时间28日晚,美国总统拜登表示,民主党与共和党就提高债务上限达成的最终协议正在提交给国会。此举让全球市场情绪稍有缓解,却无助于化解多年“寅吃卯粮”积累的美国债务危机。据美国财政部数据,美国目前联邦债务规模约31.47万亿美元,相当于每个美国人负债9.4万美元。

源于霸权、滥于弊政、乱于失控――作为美债危机的外在症候,债务上限政治闹剧在华盛顿反复上演,向世人展示美元霸权和美国党争这对糟糕组合,如何制造危机,祸延世界。

今年1月19日,美国联邦政府触及31.4万亿美元的法定举债上限。美国财政部官员指出,尽管通过采取“非常规措施”暂时避免发生联邦债务违约,但白宫6月初就可能陷入无钱可支的窘境。

所谓“债务上限”是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽,除非国会另行授权,否则白宫无权继续举债。

数十年来,美债触顶的警报不断鸣响。据美国国会相关部门统计,自第二次世界大战结束以来,美国国会已102次批准对债务上限进行调整。仅自2001年以来,此类调整就高达20次。其间常伴随激烈党争、市场动荡、政府停摆等乱象。

“美国债务警报不断的病根是美元霸权,美元霸权带来了诸多两难困境。”澳大利亚经济学家郭生祥告诉记者,“美债危机是美元霸权反噬美国经济的外在表现之一。”

自1971年美国宣布美元与黄金脱钩以来,发行美元的担保物就由黄金转变为了美国主权信用。换而言之,美元变成了一种没有兑付担保物的货币,其发行的外在约束就此去除,美债扩张的“潘多拉魔盒”由此打开。

作为全球头号支付货币和储备货币,美元在国际储备中的份额眼下仍接近六成,在国际支付中的占比近四成,美国国债主导全球债券市场,被视为避险资产。

由于美元霸权的存在,包括美国国债在内的美元资产受到全球贸易商和投资者追捧,从而让美国能够以极低成本吸纳美元回流。美方还通过量化宽松等超常规货币政策,压低美元汇率和国债收益率,稀释投资者权益,反复收割他国财富。

正如法国前总统戴高乐慨叹的那样:“美国享受着美元所创造的超级特权和不流眼泪的赤字,它用一钱不值的废纸掠夺其他民族的资源和工厂。”

然而,美国凭借美元霸权攫取巨大利益的同时,却也造成贸易逆差膨胀、国际收支失衡等严峻问题。加之美国政府日益举债成瘾、公器私用,由此埋下了美债危机的种子。

自20世纪80年代,美国政府开始大量举债。1985年,美国从净债权国变为净债务国。1990年迄今,美国国债规模从3.2万亿美元一路飙涨至超过31.4万亿美元。

在以霸权谋取暴利冲动的驱使下,美国长期维持对外贸易赤字,输出美元和通胀,并通过大量发债促使美元回笼,形成了“债务货币化”的美元循环体系。由此,美国财政赤字不断膨胀,财政纪律逐步废弛,美债遂成尾大不掉之势。

与高债务伴生的是高赤字,美国国会预算办公室预测,2025年之后,美国政府赤字率将一直保持在4.5%以上,这是美国自1930年以来首次出现类似情况。据美国穆迪分析公司预测,到2025年或2026年,美国每年需偿付的国债利息就将超过军费。

“美国已成为债务的海洋,”双线资本公司首席执行官杰弗里・冈拉克对此忧虑地指出,早在2018年,美国债务规模就已超过名义国内生产总值(gdp),“如果没有债务增长,美国的经济将负增长”。

目前,美国债务规模占其gdp的比例已经超过120%。美国圣路易斯联邦储备银行最新数据显示,排除季节因素,2022年第四季度,美国债务总额占gdp的120.2%。英国司尔亚司数据信息有限公司数据则显示,截至2022年12月,美国债务占名义gdp的比例已达123.4%。2021年3月,这一比例曾达到历史最高点132.4%。

从市场供求逻辑看,只要有人愿意接盘,美国巨债盛宴就永不散席。然而,如果缺乏实际偿付能力,长期看来,美方无限扩大负债、举新债还旧债的行为,与庞氏骗局并无本质不同。

政府停摆35天,约80万联邦雇员停发薪水;在首都华盛顿,因环卫部门停止工作,垃圾堆积如山;因国家公园公厕关闭,游客不得不在路边方便……

上述乱局,发生在2018年末至2019年初的美国,其直接原因正是美国两党围绕债务上限等问题激烈争吵,无法就拨款法案达成一致。

2011年8月,国际评级机构标准普尔公司历史性地将美国主权信用评级由最高的“aaa”降到“aa ”,前景展望为负面。这一举动击破了美国国债“零风险”的神话,标普方面对美方中长期偿付能力提出质疑和警告。

对债务上限各类警告,华盛顿见怪不怪。1976年至今,美国已因债务上限问题,发生过约20次或长或短的政府“停摆”。

联邦政府“停摆”是美国行政、立法部门权力制衡的结果。行政部门的预算开支方案需要国会批准,而国会批准的预算案又需要总统签字才能生效。这种制度设计用好了,可以避免“开支无度”,用不好就会沦为“党争”工具。

当所有议题都被两党视为利益捆绑和讨价还价的筹码时,债务上限问题无可避免地沦为政治操弄的手段。

2022年美国中期选举结束后,掌握众议院的共和党人与拜登政府就提高债务上限陷入僵局。数月来,美国总统拜登多次表示,众议院应当无条件提高债务上限,但共和党方面坚称,除非拜登政府同意大规模缩减联邦预算,否则不会提高债务上限。双方为此一直缠斗至今。

批评人士指出,债务上限警告遭到无视,源于美国选举政治的低效失能。美国乔治敦大学公共政策研究所客座教授约翰・帕尔古塔认为,美国债务问题不是天灾而是人祸,“停摆”扰乱政府运转是“管理不善”的后果。

过去数十年,美国政府在经济衰退时期,习惯于通过不断推高财政赤字和宽松银根,延缓危机到来;在经济较好的年份,则热衷多花钱谋求政绩,以便收获更多选票,而惰于推动着眼长远的结构性改革。这种追逐短期利益的治理方式,将债务提高到了空前规模,使债务问题沦为击鼓传花的政治游戏。

对美国政府而言,要从根本上缓解乃至解决债务问题,必须采取一系列“刮骨疗毒”的措施:取消非法的贸易和投资壁垒,改善国际收支状况;遏制过度金融化,提振实体经济;缓和地缘政治关系,减少非必要军费开支;减少采用极端货币政策,缓解“债务货币化”;加强国际政策协调等。

然而,这些吃力不讨好的深层改革,无助于实现政客短期利益,必然遭到美国金融、军工等利益集团狙击。

在无休止的拉扯、缠斗中,两党根本无望达成有质量的治本方案,外界所能期待的最佳结果,无非是美国再度提高债务上限。

根据经济学家说法,实现美元霸权与维护美元信用有着结构性矛盾。

1960年,美国经济学家罗伯特・特里芬在其《黄金与美元危机――自由兑换的未来》一书中提出,美元作为国际货币的核心是保持币值稳定与坚挺,这要求美国必须保持长期贸易顺差;但国际贸易、投资、储备等活动要求美元具有高度流动性,这推动美元大量流出美国,使得美国陷入长期贸易逆差,进而危及美元稳定与坚挺,弱化美元信用。

如特里芬预测那样,美元与黄金最终脱钩,布雷顿森林体系走向崩溃。然而,由于美元霸权并未终结,美元流动性与美元信用这对矛盾非但没有解决,反而以美债危机等方式走向失控,成为威胁全球经济和金融安全的“灰犀牛”,为美国自身、世界经济和全球投资者敲响了警钟。

从增长曲线来看,美国国债规模达到某一时间段的峰值,往往与当时美国卷入战争或危机有关。因此,美债危机是美国治理失控的症候,也是美国经济走向的风向标。

美国商务部数据显示,受进口激增推动,2022年美国货物和服务贸易逆差额较上一年飙升12.2%至9481亿美元,创历史新高。为遏制通胀,美联储连续激进加息,给世界经济造成严重冲击。而“债务上限”危机,不仅会显著加大美国经济治理难度,还会给世界经济带来更大冲击。

分析人士认为,建立在巨额负债基础上的美国经济扩张模式,除导致联邦政府债务上限危机之外,还与美联储政策极端化、财政政策赤字化、产业空心化、家庭财务高杠杆化等众多次生危机息息相关。

鉴于前期美联储激进加息已显著增加新兴经济体债务负担,如果美国债务危机反复出现,难免导致全球金融市场动荡,乃至诱发新一轮全球金融危机,给世界经济带来更大麻烦。

从自行授信,到不断失信,再到不断增加授信,美国手上的这张“信用卡”越刷授信额度越大,越刷待付账单越长。据美国国会预算办公室预测,美国债务规模占其gdp的比例到2052年将高达185%。

尽管两党眼下就债务上限达成了协议,在尘埃落定前,本轮危机走向尚存在变数,短期仍是威胁世界经济安全的重大风险。长期看,华盛顿在化解美国巨债方面表现出的政治失能,正严重损耗美国信誉,必将加速美元霸权衰落。

  没有规矩,不成方圆。北京及时出台实施《规范》,提出的电池组与整车互认协同识别和电池(单体)热滥用、针刺检测项目均是全国首次正式列入标准。前者能够遏制非法拼改装行为,防范因电动自行车与电池不匹配造成的爆炸、着火风险;后者有利于解决锂电池由于高温、碰撞后隔膜破裂造成的安全问题。实施这两个项目,通过采取纳入电动自行车产品目录采信等措施,有利于将关口前移,推动源头治理,提高电池的安全性,防患于未“燃”。ょ(#)【#】(#)【#】(#)【#】(#)【#】(#)【#】

(来源:孙寿康)

发布于:勐腊县
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